智慧城市

智慧城市解決方案

1智慧城市背景及發展機遇

1.1 背景

隨著經濟的迅速發展,我國城市進入加速發展期。“十二五”期間,我國城市化率將突破 50%,城市化對國民經濟和社會進步的促進作用明顯增強。與此同時,人口膨脹、環境污染、資源短缺、交通阻塞等城市病已逐漸成為制約我國城市發展的主要問題。為了實現城市的可持續繁榮,一方面需要進一步順應城市的全球化、多樣化、社會化和協同化的趨勢,建立新型的城市發展模式;另一方面需要借助新技術革命強大的驅動力,奠定新型發展模式的基礎。正如諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨所言,“在 21 世紀初期,影響世界最大的兩件事,一是新技術革命,二是中國的城市化”。把握時代發展的脈搏,讓新技術革命和城市化的趨勢結合,迫切需要尋求有效解決城市病,遵循城市發展客觀規律的綜合解決之道,于是智慧城市就成為必然選擇。

智慧城市是以具有科學城市治理理念的智慧型服務政府為主導,建構在信息泛在基礎之上的新型城市發展模式。智慧城市建設將極大提高城市的環境承載力,有效驅動經濟發展模式調整,全方位提升以人的發展為本的美好城市生活的感知。智慧城市建設注重內生發展動力打造,不同的城市可以結合自身的區位發展優勢,演進出自身的智慧路徑。

“國民經濟和社會發展十二五規劃”建議中強調指出,要遵循城市發展客觀規律,科學規劃城市功能定位和產業布局,注重以人為本、節地節能、生態環保、安全實用;2010 年政府工作報告中首次明確提出要大力發展物聯網、新能源技術為代表的等戰略型新技術產業。

1.2 智慧城市的提出及相關定義

智慧城市是基于泛在化的信息網絡、智能的感知技術和信息安全基礎設施,透明、充分的獲取城市管理、行業、公眾用戶海量數據,為公眾提供共享信息,打造智能生活、智能產業、智能管理的城市信息化應用。

智慧城市是以互聯網、物聯網、通信網、移動網等網絡組合為基礎,以智慧技術高度集成、智慧產業高端發展、智慧服務高效便民為主要特征的城市發展新模式。智慧化是繼工業化、電氣化、信息化之后,世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技術,建設智慧城市,是當今世界城市發展的趨勢和特征。

“智慧城市”的理念就是把城市本身看成一個生態系統,城市中的市民、交通、能源、商業、通信、水資源構成了一個個的子系統。這些子系統形成一個普遍聯系、相互促進、彼此影響的整體。在過去的城市發展過程中,由于科技力量的不足,這些子系統之間的關系無法為城市發展提供整合的信息支持。而在未來,借助新一代的物聯網、云計算、決策分析優化等信息技術,通過感知化、物聯化、智能化的方式,可以將城市中的物理基礎設施、信息基礎設施、社會基礎設施和商業基礎設施連接起來,成為新一代的智慧化基礎設施,使城市中各領域、各子系統之間的關系顯現出來,就好像給城市裝上網絡神經系統,使之成為可以指揮決策、實時反應、協調運作的“系統之系統”。智慧的城市意味著在城市不同部門和系統之間實現信息共享和協同作業,更合理的利用資源、做出最好的城市發展和管理決策、及時預測和應對突發事件和災害。

1.3 國內智慧城市發展情況

隨著智慧城市的建設在全球各地蓬勃發展,中國各大城市也融入智慧城市的建設大潮中,努力借助智慧化理念和方法讓自己的城市智慧化的向前發展。目前國內已經提出建設智慧城市的城市中,有的是創新推進智慧城市建設,提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等;更多的是圍繞各自城市發展的戰略需要,選擇相應的突破重點,提出了“數字南昌”“健康重慶”“生態沈陽”等,從而、、實現智慧城市建設和城市既定發展戰略目標的統一。

目前國內智慧城市建設主要分以下幾類:

(1)創新推進智慧城市建設

這類城市將建設智慧城市作為提高城市創新能力和綜合競爭實力的重要途徑。

深圳將建設“智慧深圳”作為推進建設國家創新型城市的突破口,以建設智慧城市為契機,著力完善智慧基礎設施、發展電子商務支撐體系、推進智能交通、培育智慧產業基地,已被有關部委批準為國家三網融合試點城市,并提出 2012年實現寬帶無線網覆蓋率達到 100%,組建華南地區的物聯網感知認證中心等。

南京將提出要以智慧基礎設施建設、智慧產業建設、智慧政府建設、智慧人文建設為突破口建設“智慧南京”。將“智慧南京”建設作為轉型發展的載體、創新發展的支柱、跨越發展的動力,以智慧城市建設驅動南京的科技創新,促進產業轉型升級,加快發展創新型經濟,從根本上提高南京整體城市的綜合競爭實力。

(2)以發展智慧產業為核心

武漢城市圈完善軟件與信息服務發展環境,加快信息服務業、服務外包、物聯網、云計算等智慧產業的發展,推進信息化建設,促進城市圈的綜合協調和一體化建設。

昆山高新技術產業發達,生產了全球 1/2 的筆記本電腦和 1/8 的數碼相機,以此為基礎提出了要大力發展物聯網、電子信息、智能裝備等智慧產業,支撐智慧城市建設。

(3)以發展智慧管理和智慧服務為重點

昆山智慧城市建設重點包括智能交通、智慧醫療、服務型電子政務等方面,從而為城市運營和管理提供更好的指導能力和管控能力。昆山作為全國百強縣之首,經濟發達,但是城市建設管理水平相對滯后,因此昆山通過實施“城市控管指揮中心”“政府并聯審批”“城市節能減碳”等三大“智慧城市”軟件解決方、、案,解決城市管理的現實問題。

佛山市為了打造“智慧佛山”,提出了建設智慧服務基礎設施十大重點工程:即信息化與工業化融合工程、戰略性新興產業發展工程、農村信息化工程、U-佛山建設工程、政務信息資源共享工程、信息化便民工程、城市數字管理工程、數字文化產業工程、電子商務工程、國際合作拓展工程。

(4)以發展智慧技術和智慧基礎設施為路徑

上海在新推出的《上海推進云計算產業發展行動方案》,即“云海計劃”中將“智慧城市”建設所需要的云計算提供非常優秀的基礎條件,推出適合本土的云計算解決方案,在智慧技術基礎上充分支持上海“智慧城市”建設。

杭州因地制宜提出了建設“綠色智慧城市”,把“綠色”和“智慧”作為城市發展的突破路徑,著力發展信息、環保和新材料等為主導的智慧產業,加強城市環境保護,從而實現建設“天堂硅谷”和“生活品質之城”的城市發展戰略目標。

(5)以發展智慧人文和智慧生活為目標

成都提出要提高城市居民素質,完善創新人才的培養、引進和使用機制,以智慧的人文為構建智慧城市提供堅實的智慧源泉。重慶提出要以生態環境、衛生服務、醫療保健、社會保障等為重點建設智慧城市,提高市民的健康水平和生活質量,打造“健康重慶”。

1.4 國外智慧城市發展情況

城市的發展歷經了傳統城市、數字城市,目前正進入智慧城市。美國的紐約、英國的倫敦、日本的東京和新加坡這些國際大都市,已經在智慧城市的道路上進行了一些有效的實踐。

(1)美國。作為世界第一經濟強國,盡管遭受了 2008 年慘重的世界金融危機沖擊,但這絲毫不影響美國在新市場方面的計劃。奧巴馬就任總統后,積極回應 IBM 的“智慧地球”概念,并將其上升為國家戰略,這將使美國很多陷入困境的企業看到了全新的希望。無論從基礎設施、技術水平,還是產業鏈發展程度看,美國在這次新一輪技術創新浪潮中將走在世界各國的前列,趨于完善的互聯網絡為其物聯網的發展創造良好的先機。在美國 7870 億美元的《經濟復蘇和再投資法》中,提出從能源、科技、醫療、教育等方面著手,通過政府投資、減稅等措施來改善經濟、增加就業機會,帶動美國長期發展。

(2)日本。日本在 2004 年推出了基于物聯網的國家信息化戰略,稱作U-Japan。“U”指英文單詞“Ubiquitous”,意指普遍存在的,無所不在的。該戰略是希望催生新一代信息科技革命,實現無所不在的信息社會。U-Japan 由日本信息通信產業的主管機關總務省提出,即物聯網戰略。目標是到 2010 年把日本建成一個充滿朝氣的國家,使所有日本人,包括兒童和殘疾人,都能積極地參與日本社會的活動。通過無所不在的物聯網,創建一個新的信息社會。2010 年以智來,日本積極實施 U-Japan 戰略,成功完成了追趕世界 IT 先進國家的趕超任務。U-Japan 戰略的理念是以人為本,實現所有人與人、物與物之間的連接。為了實現 U-Japan 戰略,日本進一步加強官、產、學、研的有機聯合,在具體的政策實施上,將以“民、產、學”為主,政府的主要職責就是統籌和整合。通過實施U-Japan 戰略,日本希望開創前所未有的網絡社會,并成為未來全世界信息社會發展的楷模和標準,在解決其高齡化等社會問題的同時,確保其在國際競爭中的領先地位。

(3)新加坡。自 2006 年開始,新加坡實施智慧國 2015 計劃,欲將新加坡建設成為以信息通信為驅動的國際大都市。在多年的發展過程中,新加坡在利用信息通信技術促進經濟增長與社會進步方面都處于世界領先地位。在智慧城市推進方面,新加坡的成績更是引人注目。作為東南亞的重要航運樞紐,實施智慧國2015 計劃,新加坡注重利用信息通信技術增強新加坡港口和各物流部門的服務能力,由政府主導,大力支持企業和機構使用 RFID 及 GPS 等多種技術增強管理和服務能力。通過一系列項目和計劃的實施,新加坡已在智慧城市建設方面走在了世界前列。

2 智慧城市的架構及解析

 

3 智慧城市的應用

 


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